Hotline
0981 467 967

Ngân sách thất thoát lớn từ đất đai

05:04

"Kết quả kiểm toán công tác quản lý, dùng đất trong năm 2018 cho thấy còn rộng rãi hạn nhạo báng, tiềm tàng không may hoang toàng, thất thoát, tham nhũng", Kiểm toán Nhà nước bình chọn.

Theo báo cáo tổng thích hợp kết quả kiểm toán năm 2018 của Kiểm toán Nhà nước, chuỗi hệ thống chính sách, qui định về điều hành, dùng đất còn chưa đồng bộ, chậm rãi được sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Phổ thông nội dung còn bất cập, chưa phục vụ được đòi hỏi thực tại và là nguyên cớ gây nên kiếm được thức khác nhau, dẫn tới Áp dụng phát hành sai phạm và cũng là kẽ hở để thất thoát, hoang phí, tham nhũng trong điều hành, dùng đất, nhất là đất khu thành phố.

Chưa tính đúng, tính đủ tiền thuê đất

Thực trạng trên thể hiện ở việc yếu tố chỉnh quy hoạch sai thẩm quyền; sử dụng đất chưa đúng mục đích được giao, thuê đất. Chi tiết, phổ biến địa phương ban hành quyết định thu hồi đất khi công trình chậm chạp triển khai sai thẩm quyền.

Giả dụ tại Tp.Đà Nẵng: UBND huyện Liên Chiểu tự giao đất cho 2 công trình đầu tư Trường Huấn luyện du lịch và phục vụ trên đất thuê 50 năm (20.438m2) từ năm 2009 tới nay chưa triển khai, UBND thị xã đã ban hành 2 quyết định thu hồi đất 2 công trình này không đúng thẩm quyền theo quy định tại Yếu tố 37 Luật Đất đai 2003 và Điều 66 Luật Đất đai 2013 mà chưa yêu cầu UBND thành phố rút giấy phép đầu tư theo đúng quy định.

Tại Ninh Bình, Thanh Hóa, Thái Bình, vài công ti, hộ dân dùng đất chưa đúng mục đích được giao, thuê đất nhưng các công ty có thẩm quyền chưa có biện pháp xử lý theo luật pháp. Một số tổ chức sử dụng đất tham gia mục đích sản xuất SP hoặc quy mô dùng thực tế cao hơn so với phù hợp đồng thuê đất nhưng địa phương chưa lập bộ tiền thuê đất theo pháp luật.

Phổ biến địa phương như Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Đồng Nai chưa yếu tố chỉnh lại đơn giá thuê đất đối với trường phù hợp hết chu kỳ bình ổn đơn giá thuê đất theo qui định; còn không ngang nhau giữa thời gian dùng đất và thời điểm tính tiền thuê đất theo phù hợp đồng thuê đất dẫn tới thiếu tiền thuê đất phải nộp (Cục Thuế; Chi cục Thuế Sa Pa).

Ngoài ra đó, phổ thông công trình đầu tư yếu tố chỉnh quy hoạch nhưng chưa xác định giá đất sau điều chỉnh quy hoạch để huy động tham gia ngân sách; xác định giá đất thu tiền sử dụng đất đối với trường phù hợp giao đất không chuẩn y đấu giá hoặc Mức giá đối với trường hợp giao đất qua đấu giá còn thấp hơn giá đất tại bảng giá đất do UBND tỉnh giấc ban hành.

Chưa xác định lại tiền thuê đất phải nộp đối với các công ty được Nhà nước cho thuê đất thu tiền hàng năm nhưng tổ chức cho thuê lại theo chế độ thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trước ngày 1/7/2014 theo quy định tại Nghị định số 135/CP. Việc xây đắp nhà trên đất nông nghiệp hoặc đất được quy hoạch là đất trồng cây cối cũng khá bình thường.

Dùng đất không hiệu quả

Kết quả kiểm toán còn chỉ rõ, phần nhiều các khu đất công ty đang sử dụng thuê đất khi chuyển mục đích dùng sang đất ở thành phố đều không duyệt đấu giá và trị giá quyền sử dụng đất định giá không sát giá hoạt động mua bán gây nên thất thoát ngân sách nhà nước.

Trong khi, quy mô, số lượng cơ sở đất mà các công ty, tổng công ti và doanh nghiệp nhà nước được giao rất lớn, song chưa được phiên bản thân tổ chức và các công ty nhà nước có thẩm quyền điều hành chặt chẽ. 

Rộng rãi quy mô đất chưa sử dụng như: Tổng công ti Khánh Việt 286 ha; PVFCCo 24,39 ha; Sawaco 18,92 ha; VNPT 7,01 ha; VNPost 1,92 ha; VNS 1,63 ha; Samco 0,21 ha; Vinapharm 2 lô đất tại Khu công nghiệp Hòa Minh, Liên Chiểu, Đà Nẵng...; 

Ngoài ra dùng không hiệu quả như: Tổ chức kinh doanh mẹ - Satra 2 khu đất đã được UBND Tp.HCM ưng ý chủ trương đầu cơ trong khoảng nhiều năm trước nhưng lừ đừ triển khai thi hành; HFIC: 37 liên hệ nhà đất buôn bán trống, chưa cho thuê; Becamex: 1.370,35 ha đất thương phẩm chưa cho thuê. 

Dự án Trọng điểm thương mại The Green River hiện đang lâm thời dừng đầu cơ do mật độ cư dân hiện nay thấp; Viglacera 353,7 ha đã phóng thích xong xuôi mặt bằng nhưng chưa cho thuê được. 

Hoặc sử dụng không đúng mục đích như Sagri 140,08 ha; Sawaco 3,57 ha; HFIC 0,33 ha; Tổng tổ chức kinh doanh Văn hóa Sài Gòn 0,01 ha; VNS 0,05 ha; PVN: PVD, PVOIL Vũng Tàu, Petro Mekong; đất bị lấn chiếm, mâu thuẫn như Sagri 23,51 ha; HFIC 0,55 ha; VNPT 0,12 ha; VNPost 0,14 ha; Tổng công ty Văn hóa Sài Gòn 0,04 ha; Satra 0,12 ha; Sawaco 40,562 ha (19 khu đất); đa dạng công ty chưa thực hiện trọn vẹn nghĩa vụ vốn đầu tư với ngân sách nhà nước, tính tiền dùng đất phải nộp của dự án BĐS chưa đúng qui định, bao gồm: PVOil; VNPT: VNPT Tp.HCM, VNPT Lâm Đồng, VNPT Gia Lai, VNPT Đắk Lắk; VNPost: Bưu điện Tp.Cần Thơ, Bưu điện tỉnh giấc Lạng Sơn, Bưu điện Tp.Hà Nội, Bưu điện Tp.HCM, Bưu điện tỉnh Kiên Giang; Công ty Cũ kĩ phần Phát triển địa ốc Sài Gòn 5...

Qua kiểm toán 7 công trình BT, Kiểm toán Nhà nước cho nhân thức, việc giao đất chỉ định cho chủ đầu tư là trái với quy định của Luật Đất đai; tạm bợ tính tiền dùng đất để xác định trị giá đối ứng khi giao đất cho dự án BT tại thời gian thi hành dự án BT, đồng thời xác định giá đất theo bề ngoài thặng dư chuẩn y tính chi phí đề phòng trong chi phí phát hành còn bất hợp lý, không sát hoặc dựa vào yếu tố chủ quan dẫn đến giá đất thấp, không sát giá thị trường làm thất thoát lớn tài sản, ngân sách nhà nước... 


Có thể bạn quan tâm: mua dat

Bình luận

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

ĐĂNG KÝ TƯ VẤN DỰ ÁN
Đăng ký
ĐỐI TÁC CHIẾN LƯỢC
căn hộ lux riverview căn hộ lux star căn hộ opal city căn hộ opal boulevard